Полпредство в ЦФО считает нужным доработать законы о сексуальном насилии над детьми

18 октября 2012 года

Меняются заголовок, лид, должность Овсиенко по тексту (правильно писать "заместитель полпреда", а не "полпред").

ИВАНОВО, 18 окт - . Полпредство президента РФ в Центральном федеральном округе выйдет с инициативой к президенту о ликвидации пробелов в законодательстве, благодаря которым виновные в сексуальных преступлениях против детей избегают наказания.

В Иваново прошло совещание-семинар с участием руководителей всех управлений Следственного комитета по Центральному федеральному округу, где поднимались различные проблемы, связанные с расследованием уголовных дел в отношении несовершеннолетних или совершенных ими преступлениях. В прошлом году, согласно изменениям в законодательстве, СК получил полномочия по расследованию таких преступлений.

"Эту тему мы подняли детально в полпредстве. У нас поступили конкретные сигналы из следственных управлений по Тульской и Рязанской областям, которые реально столкнулись с тем, что преступники оказывались на свободе из-за пробелов в законодательстве. Это совещание - звено в цепи тех мер, которые мы сейчас принимаем. Опираясь на выводы на этом семинаре-совещании, мы выступим с законодательной инициативой к президенту - ликвидировать пробелы в законодательстве", - отметил заместитель полпреда президента в ЦФО Николай Овсиенко.

Он пояснил, что федеральный закон, который принят в феврале этого года, внес понятие половой зрелости - раньше в законодательстве присутствовал только термин "возрастная зрелость".

В результате, по словам замполпреда, возникли проблемы в применении этого закона на практике.

"Из следственного управления по Рязанской области к нам поступила информация о том, что принимаемые на законодательном уровне решения не всегда способствуют противодействию преступлениям. Речь о новом законе, статьи 131 и 134 УК РФ, где введен обязательный признак - достижение половой зрелости. Правовое применение этого закона затруднено в виду неопределенности этого понятия. Это создает препятствия в определении виновных лиц, а виновные избегают ответственности", - отметил Овсиенко.

Он пояснил, что на деле получается, что если пострадавшая от насилия 14-летняя девочка признается половозрелой, то нет состава преступления. В другом регионе педофил избежал наказания из-за пробела в законе по этой теме.

Он также привел статистику, ссылаясь на данные генпрокуратуры за девять месяцев этого года по росту преступлений несовершеннолетними или с их участием. Так, в Калужской и Костромской областях рост составил на 20%, в Курской - на 14%, в Орловской - почти на 40% по сравнению с прошлым годом.

"Приведенная статистика свидетельствует о недостаточной эффективности принимаемых мер, по крайней мере, в перечисленных регионах", - пояснил замполпреда.

Руководитель следственного управления Следственного комитета по ЦФО Дмитрий Завгороднев отметил, что в ближайшее время во всех следственных управлениях регионов России заработает горячая телефонная линия "Ребенок в опасности", куда можно сообщить о преступлениях против детей. Только за восемь месяцев этого года от рук преступников погибло более 200 детей.

Он отметил, что ситуация с подростковой преступностью в регионах ЦФО продолжает оставаться сложной. Так, в этом году было направлено более 800 уголовных дел в отношении более 900 несовершеннолетних подростков. Увеличился удельный вес преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения. Большинство их них воспитывалось в неблагополучных семьях, многие не работали и не учились.

Руководитель СУСК по Ивановской области Андрей Потапов предложил для работы с детьми, пострадавшими от насилия, ввести ставку штатного психолога в следственных управлениях. В Иваново следователи привлекают к работе психолога по договору и оборудовали в управлении детскую комнату. Также Потапов внес предложение по обучению следователей, которые работают по теме подростковой преступности или преступлений против детей, чтобы они могли правильно учитывать психологические, возрастные и другие особенности несовершеннолетних.

По данным уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области Татьяны Степановой, только в этом году в регионе зарегистрировано 18 преступлений, связанных с сексуальным насилием в отношении детей, что гораздо больше, чем в предыдущие годы.